Cykelbud i centrum för HFD-överklagande

Klockan 16.23 den 26 mars skickar SALCs, Stockholm Arbitration and Litigation Center Advokatbyrå, receptionist följande mail till budfirman Ryska Posten:

"Hej,
Vill beställa panikbud från oss till Förvaltningsrätten, Tegeluddsv. 1. De stänger 16.40!"

Det som ska budas är ett överklagande av ett förvaltningsrättsavgörande om Post- och telestyrelsens (PTS) upphandling av konsulttjänster, med yrkande om interimistiskt beslut.

Tjänsterna gäller enligt Infotorg Juridiks kusinpublikation* Telekom Onlines redaktör David Hässler, som grävt fram historien, något centralt i telekombranschen, nämligen att styra upp det nu röriga förhållandet kring hur mycket teleoperatörerna ska betala när de använder varandras nät.

SALCs och dess advokat Katarina Janssons klient BWCS, en brittisk konsultfirma, har tidigare förlorat upphandlingen eftersom man inte har fyllt i rätt sorts "sanningsförsäkran" i samband med anbudet (vilket är en historia i sig, med Handelshögskolans engelsklektor Thomas Lavelle inkallad för att styrka att "see appendix 5" i PTS upphandlingsinstruktioner är en "suggestiv" snarare än en "föreskrivande" hänvisning och att det därför är okej att använda en annan blankett. Skillnaden dem emellan består bland annat av huruvida anbudsgivaren varit inblandad i organiserad brottslighet).

"Gör vårat bästa för att hinna!! :)"

Ryska Posten svarar efter en minut, klockan 16.24:

"Skickar en cykel nu på en gång och gör vårat bästa för att hinna!!:)"

Svaret från SALC-receptionisten låter inte vänta på sig: samma minut går ett mail med lydelsen "Topp! Märkning: BWCS" iväg.

Två minuter därefter mailar Ryska Posten igen:

"Om vi inte skulle hinna är det ok att stoppa i deras brevlåda då??"

Svaret från SALCs receptionist, klockan 16.27:

"Javisst!"

Cykelbudet trampar på uppför Sturegatan, över korsningen vid Valhallavägen och förbi arenastråket Stockholms Stadion, Östermalms Idrottsplats och Kungliga Tennishallen.

Han kommer fram till Förvaltningsrätten - men expeditionen är stängd!

Enligt ett intyg från den 23 april från Ryska Posten (se överklagandet i pdf-filen intill, bilaga 3) lämnar han därför brevet i domstolens brevlåda.

Det blir tisdag, och PTS tecknar avtal med tre av BWCS:s konkurrenter eftersom "spärrtiden" gick ut den 26 mars: den 16 mars avgjorde förvaltningsrätten den av BWCS överklagade upphandlingen till PTS:s favör, och BWCS uteslöts alltså (det ska påpekas att BWCS/SALC ifrågaäsätter att PTS tecknade avtalet just detta datum).

Den 28 mars, på onsdagen, fattar Kammarrätten i Stockholm det interimistiska beslut som SALC/BWCS yrkade i sitt cykelbudade överklagande. Katarina Jansson och hennes biträdande jurist Cornel Marian lät genom fetstilt text förstå att det var angeläget med ett interimistiskt beslut redan den 26 mars. Och den 28 mars har alltså PTS - enligt PTS - redan hunnit teckna avtal med konkurrenterna.

I skrivande stund ligger ärendet i Högsta Förvaltningsdomstolen, dit BWCS/SALC/Katarina Jansson har överklagat Kammarrättens beslut från den 30 mars.

Det överklagade kammarrättsbeslutets lydelse:

"Med anledning av att avtal har slutits [27 mars, red anm] efter det att avtalsspärr löpt ut [26 mars, red anm] och före det att kammarrätten förordnade [28 mars, red anm] att upphandlingen inte får avslutas innan annat beslutats är kammarrätten förhindrad att överpröva den aktuella upphandlingen. Målet ska därför avskrivas."

I överklagandet (för övrigt daterat 20 april, på dagen tre veckor efter kammarrättsbeslutet) ifrågasätter alltså BWCS/SALC att PTS verkligen träffade avtal med BWCS-konkurrenterna den 27 mars: detta måste enligt BWCS/SALC bevisas av PTS.

***

"Så snart som möjligt, om någon vecka kanske", säger den föredragande på Högsta förvaltningsdomstolen till Infotorg Juridik om när målet kan komma att föredras i domstolen.

BWCS/SALC har utöver överklagandet till HFD överklagat PTS-beslutet från den 27 mars - nu till Förvaltningsrätten, och nu daterat den 23 april.

*Infotorg är systerföretag till likaledes Bisnode-ägda Svenska Nyhetsbrev, som ger ut bland annat nyhetsbrevet/nyhetssajten Telekom Online.