Bli kund Annonsera
fredag 18 augusti 2017
Mitt i juridiken
Mitt i juridiken
Läs direkt!
Publicerad: 28 september 2010,

Ny skattereform för temporärt bosatta i Portugal

Skattejurist Berit Rohdin skriver om ny skattereform för temporärt bosatta i Portugal, med mycket förmånliga regler för bland annat pensionärer.
Berit Rohdin, skattejurist med lång erfarenhet av internationell personbeskattning, nu verksam i företaget Taxpoint.se

VERKTYG

»
Skriv ut
»
Tipsa en vän
»
Skriv kommentar

Som framgår nedan väljer Portugal genom denna reform att i vissa fall avstå sin beskattningsrätt.

Reformen innebär bland annat total skattefrihet för tjänstepensioner p.g.a. enskild tjänst från Sverige för personer som är temporärt eller permanent bosatta i Portugal och som har hemvist i Portugal enligt skatteavtalet mellan Sverige och Portugal. Notera att reformen även gäller permanent bosatta i Portugal. Andra pensionsinkomster från Sverige än tjänstepension p.g.a. enskild tjänst till personer som är bosatta i Portugal beskattas i Sverige. Ingen ytterligare beskattning av dessa inkomster sker i Portugal.

Portugal erbjuder också i och med reformen högt kvalificerade personer från andra länder möjlighet att bosätta sig i Portugal och att arbeta i eller utanför Portugal med förmånlig beskattning.

Reformen omfattar också kapitalinkomster och innebär här bland annat att utdelning från Sverige till personer som har hemvist i Portugal enligt skatteavtalet mellan Sverige och Portugal kommer enbart att beskattas med 10 % i Sverige enligt skatteavtalet medan Portugal avstår från att beskatta ytterligare.

Det är möjligt att för ett visst beskattningsår bli skattemässigt bosatt i Portugal så att skattereformens regler kan tillämpas på flera olika sätt enligt följande:

a. Om man vistas i Portugal mer än 183 dagar under året oavsett om dessa dagar infaller i följd eller inte, eller

b. Om man, i fall där vistelsen i Portugal har varit kortare än 183 dagar under året den 31 december, har en bostad i Portugal under omständigheter som föranleder antagandet att avsikten är att bosätta sig permanent i Portugal, eller

c. Om man den 31 december ingår i besättningen på ett fartyg eller luftfartyg som tillhör ett portugisiskt företag med hemvist, huvudkontor eller verklig ledning i Portugal, eller

d. Om en av makarna i ett hushåll den 31 december bedöms som skattemässigt bosatt i Portugal.

Här är det mycket viktigt att poängtera att det inte är säkert att Sverige kommer att anse att en person som av Portugal bedöms vara skattemässigt bosatt i Portugal är begränsat skattskyldig i Sverige. Sverige kan exempelvis anse att personen också är skattemässigt bosatt i Sverige p.g.a. väsentlig anknytning till Sverige eller stadigvarande vistelse i Sverige. Om man anses som skattemässigt bosatt i både Sverige och Portugal är det inte säkert att man anses ha hemvist i Portugal enligt skatteavtalet mellan Sverige och Portugal, vilket är en förutsättning för bl.a. den totala skattebefrielse för tjänstepensioner p.g.a. enskild tjänst från Sverige och den förmånliga beskattning av utdelningar från Sverige som nämnts ovan. Systemet är komplicerat och varje fall måste bedömas för sig. Interna skatteregler såväl i Sverige som i Portugal måste beaktas och även skatteavtalet mellan Sverige och Portugal.                   

Syftet med skattereformen är att göra Portugal intressant i ett internationellt perspektiv som bosättningsland för högt kvalificerad arbetskraft eller för pensionärer och för personer med andra passiva inkomster som exempelvis kapitalinkomster. Reformen förväntas också uppmuntra högt kvalificerade portugiser som är bosatta utomlands att återvända till Portugal.

Reformen gäller såväl passiva inkomster som pensioner, ränteinkomster, utdelningar, kapitalvinster och andra kapitalinkomster och inkomst av fast egendom som aktiva inkomster som inkomst av anställning, enskild näringsverksamhet och royalties. Inkomst av enskild näringsverksamhet skall härröra från högt kvalificerade arbeten av vetenskaplig, artistisk eller teknisk natur som läkare, tandläkare, artister och musiker, revisorer och konsulter av olika slag. Idrottsutövare ingår dock inte i de i reformen uppräknade yrkesgrupperna.

Reformen gäller personer som bosätter sig i Portugal på ett sådant sätt att personen blir skattemässigt bosatt i Portugal i vart fall fr.o.m. inkomstår 2010 (reformen offentliggjordes i september 2009 men anges gälla fr.o.m. 1:a januari 2009) och gäller under en tid av 10 år från bosättningsåret. Ett krav är att personen inte varit bosatt i Portugal under de fem år som föregått bosättningsåret i Portugal. Bosättningen i Portugal kan avbrytas och sedan återupptas under 10-årsperioden.

Reformen har likheter med reformer som genomförts av andra EU-länder, som i England och Schweiz för passiva inkomster med utländsk källa och i Spanien och Frankrike för både inhemska och utländska aktiva inkomster. Reformen uppvisar också likheter med den svenska s.k. expertskatten som innebär förmånlig beskattning i Sverige för utländska experter. Den portugisiska reformen går dock ett steg längre än andra länder gjort inte bara när det gäller längden av tidsperioden för förmånlig beskattning (10 år) utan också på så sätt att den inte inskränker sig till att omfatta vissa yrken (exempelvis experter och forskare). Det finns inget krav på att personen rekryterats utomlands eller att arbetet faktiskt måste utföras i Portugal. Det krävs dock att det visas att personen varit obegränsat skattskyldig i annat land än Portugal fem år före bosättning i Portugal.

På internet förekommer olika uppgifter om den portugisiska reformens regler om s.k. dubbel skattebefrielse för pensioner (när det gäller pensioner från Sverige beskattar varken Sverige eller Portugal tjänstepension p.g.a. enskild tjänst från Sverige till personer med hemvist i Portugal enligt skatteavtalet mellan Sverige och Portugal). De uppgifter som lämnas nedan har bekräftats av portugisiska skatteexperter. Det har då också framkommit att denna dubbla skattefrihet, som kan uppkomma vid tillämpning av skatteavtal, varit avsiktlig för att uppmuntra pensionärer att bosätta sig i Portugal.

Reformen i korthet (Notera att denna beskrivning enbart är avsedd att ge en översiktlig bild av reformen. Eftersom varje fall måste bedömas individuellt är det viktigt att rådfråga experter i varje enskilt fall).

Passiva inkomster

Utländska pensionsinkomster undantas från beskattning i Portugal under förutsättning att pensionen beskattas i källstaten enligt ett skatteavtal mellan Portugal och källstaten eller alternativt att inkomsten inte har erhållits från portugisisk källa. (När uttrycket ”inte erhållits från portugisisk källa" används avses att ersättningen inte betalats från en person som är skattemässigt bosatt i Portugal eller att ersättningen inte är hänförlig till ett fast driftställe i Portugal).

Andra passiva inkomster än pensionsinkomster som ränteinkomster, utdelningar, realisationsvinster och andra kapitalinkomster samt inkomst av fast egendom med källa utanför Portugal undantas från beskattning i Portugal (inkomsten medräknas dock vid progressionsberäkning för andra inkomster som beskattas i Portugal) under förutsättning att inkomsten kan beskattas i källstaten enligt ett skatteavtal mellan Portugal och källstaten. Eller om inget skatteavtal finns krävs 1) att inkomsten kan beskattas i källstaten enligt OECD:s modellavtal, 2) att inkomsten inte erhållits från portugisisk källa och 3) att källstaten inte finns med på den s.k. svarta listan över skatteparadis . (Naturligtvis finns inte Sverige med på denna lista). Ingen faktisk beskattning i källstaten krävs för att inkomsten skall undantas från beskattning i Portugal. Kravet är endast att beskattning är möjlig i källstaten.

Aktiva inkomster

Anställningsinkomst med källa utanför Portugal undantas från beskattning i Portugal (inkomsten medräknas dock vid progressionsberäkning för andra inkomster som beskattas i Portugal) under förutsättning att inkomsten beskattas i källstaten i enlighet med ett skatteavtal mellan Portugal och källstaten, eller om inget skatteavtal finns, att inkomsten är beskattad i källstaten och att den inte erhållits från portugisisk källa. Faktisk beskattning i källstaten krävs för att inkomsten skall undantas från beskattning i Portugal.  

Andra aktiva inkomster än anställningsinkomster med källa utanför Portugal som enskild näringsverksamhet och royalties, undantas från beskattning i Portugal (inkomsten medräknas dock vid progressionsberäkning för andra inkomster som beskattas i Portugal) under förutsättning att inkomsten kan beskattas i källstaten enligt ett skatteavtal mellan Portugal och källstaten. Eller om inget skatteavtal finns krävs 1) att inkomsten kan beskattas i källstaten enligt OECD:s modellavtal, 2) att inkomsten inte erhållits från portugisisk källa och 3) att källstaten inte finns med på den s.k. svarta listan över skatteparadis. Ingen faktisk beskattning i källstaten krävs.

Anställningsinkomst eller inkomst från enskild näringsverksamhet med källa i Portugal eller med källa utanför Portugal (i det senare fallet inkomst som inte kvalificerar för att undantas från portugisisk beskattning enligt ovan) beskattas med en skattesats om 20 % förutsatt att inkomsten härrör från högt kvalificerat arbete av vetenskaplig, artistisk eller teknisk natur.

Det är möjligt att i stället för den s.k. exemptmetoden (undantagande från skatt i Portugal) välja den s.k. creditmetoden (avräkning av utländsk skatt i Portugal vilket är den vanliga metoden för undanröjande av internationell dubbelbeskattning i Portugal). Beskattning  sker då istället enligt det vanliga portugisiska skattesystemet med en progressiv skatt upp till 42% eller med speciella lägre skattesatser beroende på inkomstens natur.

Några slutsatser

Portugal erbjuder i och med reformen högt kvalificerade personer från andra länder möjlighet att bosätta sig i Portugal och att arbeta i eller utanför Portugal med förmånlig beskattning i Portugal.

Utländska pensionsinkomster beskattas inte i Portugal under förutsättning att de beskattats i källstaten enligt ett skatteavtal mellan Portugal och källstaten eller alternativt att pensionen inte har erhållits från portugisisk källa. För svenska pensionärer med hemvist i Portugal enligt skatteavtalet mellan Sverige och Portugal, innebär detta att svensk tjänstepension från enskild tjänst, som enligt skatteavtalet mellan Sverige och Portugal inte beskattas i Sverige, kommer att bli helt skattefri. Andra pensioner, exempelvis statlig pension, som Sverige enligt skatteavtalet mellan Sverige och Portugal kan beskatta, beskattas inte i Portugal. Skatten stannar då, för en person som är begränsat skattskyldig i Sverige, vid svensk Sink-skatt om 25 %. (Viss möjlighet finns att Sink-skatten kommer att sänkas men något konkret förslag är ännu inte presenterat). En person som är obegränsat skattskyldig i Sverige får betala vanlig svensk inkomstskatt för de sist nämnda pensionerna.

Kapitalinkomster av olika slag beskattas inte i Portugal om inkomsten kan beskattas i källstaten. Här krävs inte faktisk beskattning i källstaten. Följden blir att om källstaten har låg beskattning eller väljer att inte ta ut skatt kan inkomsten ändå bli skattefri i Portugal. Här kan exempelvis nämnas att utdelningar från Sverige till en person, som har hemvist i Portugal enligt skatteavtalet mellan Sverige och Portugal, enligt skatteavtalet kan beskattas i Sverige med 10 %. Portugal tar inte ut någon ytterligare skatt.

Observera vikten av att i varje enskilt fall noga undersöka om den portugisiska skattereformens regler är tillämpliga för den aktuella inkomsten. Se då också vad som ovan nämnts angående betydelsen av att i varje enskilt fall bedöma i vilket eller vilka länder en person bedöms vara skattemässigt bosatt och - för det fall en person anses vara skattemässigt bosatt i flera länder - var en person anses ha hemvist enligt ett skatteavtal. Att bosätta sig i Portugal utgör ingen garanti för att komma i åtnjutande av de förmånliga reglerna enligt den portugisiska reformen, speciellt inte om bosättningen är temporär. Ett annat land kan hävda att personen är skattemässigt bosatt även där och också hävda att personen har hemvist enligt skatteavtal i det andra landet.

---------------

Berit Rohdin är skattejurist med internationell beskattning som huvudinriktning, särskilt personbeskattning. Hon driver företaget Taxpoint.se och har tidigare arbetat i skattedomstol och Skatteverket med bred erfarenhet av hela skatteområdet och med särskilt ansvar för internationella personbeskattningsfrågor. Berit Rohdin har även erfarenhet från privata sektorn.

4 TIDIGARE KOMMENTARER
Frågande
21 oktober 2010 10:44

Mycket intressant artikel! Tack! Detta inte sagt enbart för oss utlandssvenskar som bosatt sig i Portugal utan också ett vågat grepp för en stat som behöver kvalificerade människor som kan effektivisera förvaltning och näringsliv. Männsiskor som kommer utifrån med "friskt" kapital att spendera i landet. Denna reform torde vara en intressant metod att pröva även för övriga stater i liknande situation som tex. Grekland och kanske också Spanien. Det man undrar över är var i den Portugisiska skattelagstiftningen man kan finna denna reform eller vilka experter i Portugal som uppgett dessa fakta? Tacksam för svar

Anmäl inlägg för olämpligt innehåll
Bengt
4 juni 2013 18:58

Stämmer verkligen detta? Har folk som flyttat ned bevisligen fått denna skattereduktion? Portugiserna står inför ett stålbad och så låter man rika svenskar komma undan med ingen skatt alls. Hur förklara man detta för Pinto?

Anmäl inlägg för olämpligt innehåll
Stämmer illa med vad jag fått veta hos Portuglamäklarna
14 oktober 2016 22:49

På ett möte hos Portugalmäklarna i dag, den 14 okt 2016, så sa en föreläsande jurist att man blir beskattat med 20% på pension (utom tjänstepension). Vad jag läst på annat håll, så betalar man 20% skatt först efter 100 000 per år. Vad är det egentligen som gäller? Tacksam för svar, karl.johannsson@axzion.biz

Anmäl inlägg för olämpligt innehåll
ULF
3 mars 2017 11:09

Bra översikt.Visst betalar man sinkskatt på 20% på övriga pensioner och det blir ingen återbetalning eftersom man inte betalar någon skatt i Portugal. För de som inte har stor tjänstepension blir det inte mer förmånligt än i Spanien Även med rätt hög tjänstepension blir det rätt låg skatt i Spanien pga av återbetalningen av sink (dvs cirka 18,5%

Anmäl inlägg för olämpligt innehåll
Foto Sten-Åke Stenberg

Jurist ny landshövding

Anders Danielsson, tidigare generaldirektör för Migrationsverket och Säpo, har utsetts till landshövding i Västra Götalands län.

Bestämmelser om resning ses över

Justitie- och inrikesminister Morgan Johansson har gett lagmannen Per Lennerbrant i uppdrag att överväga om bestämmelserna om resning i brottmål bör ändras så att det går att bevilja resning när det har kommit fram nya uppgifter om den tilltalades ålder.

Bergenstråhle & Partners öppnar nytt kontor

Annelie Olofsson, Nicklas Ojakangas och Urban Nyberg, alla tre med lång erfarenhet av IP och Linköpingsregionen, kliver in i bolaget och kommer att ha centrala roller i etableringen av Bergenstråhle & Partners Linköping.

Förlängd åtalstid för misstänkt terrorbrott

Åtalstid i utredningen om dådet på Drottninggatan i april i år förlängs nu ännu en gång.

UTBILDNING

24
aug

Att bemöta rättshaveristiskt beteende

Fakultetskurser, Funckens gränd 1 i Stockholm, kl. 09.30-16.30

19
sep

Tvistemålsprocessen I

Fakultetskurser, Funckens gränd 1 i Stockholm, kl. 09.15-16.

22
sep

Bisnodeakademin: GDPR - nya dataskyddsförordningen

Bisnodes kontor, Rosenborgsgatan 4-6 i Solna, kl. 09-12.

» Till utbildningar
Foto © Maram | Dreamstime.com

Åtal väckt i stor smugglingshärva

I vad som påstås vara en omfattande smuggling av alkohol åtalas nu hela 24 personer vid Göteborgs tingsrätt.

Tingsrätt stänger av nämndeman

Kristianstads tingsrätt stänger nu av en nämndeman från tjänstgöring.

InfoTorg - Juridik - Kommentar 3 kommentarer

Foto Ilya Andriyanov

Färre antal anmälda brott i år

Under första halvåret 2017 anmäldes totalt 731.000 brott till de brottsutredande myndigheterna. Det är 17.000 färre brott (-2 procent) än motsvarande period 2016.

Nya regler för drönare

Från och med 1 augusti gäller inte längre kameraövervakningslagens regler för företag och privatpersoner som vill flyga drönare utrustade med kamera.

InfoTorg - Juridik - Kommentar 1 kommentar

Även myndigheter riskerar ”böter”

Dataskyddsutredningen föreslår nu att sanktionsavgifter, en form av böter, även ska kunna tas ut av myndigheter som hanterar personuppgifter felaktigt.

Nya lagar och förordningar

Här är de nya lagar och förordningar som huvudsakligen har trätt ikraft under första halvåret 2017. Bland annat blir det lättare att byta namn flera gånger, men svårare att köpa e-cigarretter.

Foto Inbj

Nya domare

Regeringen har utnämnt 13 nya domare.

Ny MP på Hammarskiöld

Från och med den 1 juli 2017 är Sandra Hein Kaznova ny managing Partner för Advokatfirman Hammarskiöld & Co.

Roschier nyrekryterar inom arbetsrätt

Roschier rekryterar arbetsrättsexperten Anu Waaralinna till sitt nordiska arbetsrättsteam och utser henne till delägare och ansvarig för verksamheten i Finland.

Hammarsköld biträdde i stor medieaffär

Hammarskiöld & Co har biträtt Altor Fund IV vid förvärvet av BTI Studios-gruppen från Carlyle Group.

Foyen rekryterar inom offentlig upphandling 

Foyen Advokatfirma har rekryterat juristen Ann Liljedal från förvaltningsrätten i Falun. Hon ingår i advokatfirmans affärsområde för offentliga affärer och entreprenad.

Ny delägare på Baker McKenzie

Den 1 juli 2017 tillträder Anna Orlander som ny delägare på Baker McKenzie, där hon varit anställd sedan 2007.

Överklagar domar om carried interst

Skatteverket överklagar kammarrättsdomar om beskattning av carried interest och uppger att det sker processuella skäl med hänsyn till att motparterna överklagar.

Foto Elena Elisseeva

Sommarprat och juridik

Sveriges Radio har släppt listan över årets sommarvärdar och den innehåller ett antal personer med anknytning till juridikens område.

Rättsfallsanalys
Foto © abey

Ny regel om preskription inom strandskyddet?

Två strandskyddsmål av Miljöverdomstolen väcker frågan om ny mark (eller strand) kan ha brutits och en preskriptionsregel inom strandskyddsrätten införts, skriver Peter Wencel vid rättsenheten vid Länsstyrelsen Skåne.

InfoTorg - Juridik - Kommentar 6 kommentarer

Stockholmspriset i Kriminologi

Professor Richard E. Tremblay tilldelas priset för sitt arbete med att bland annat ha omvandlat grundforskning till konkret brottsförebyggande åtgärder.

Ny ordförande i samfundet

Christer Danielsson efterträder Bengt Ivarsson som ordförande i Advokatsamfundet.

Nya domarutnämningar

Regeringen har utnämt domare i tingsrätt, hovrätt och förvaltningsrätt.

Jag vill ha daglig bevakning av juridiska
nyheter från InfoTorg Juridik.
 
E-post: 
 
 
 
OBS! Om du loggar in kan du lägga upp ett
personligt urval för ditt Nyhetsbrev.
 
Logga in och lägg upp ett Nyhetsbrev.




 
» Logga in automatiskt