"Favorit i repris": PT i kammarrätt
VERKTYG
Före detta justitierådet Sten Heckscher modererade debatten om generellt prövningstillstånd i kammarrätt. Med humoristiskt provocerande frågor fick han panelen att både dra på smilbanden och vässa argumenten om prövningstillståndens vara eller icke vara.
Frågan om prövningstillstånd är långt ifrån ny. Den har lyfts då och då genom åren, senast i betänkandet Mål och medel från 2010 som ännu inte lett till lagstiftning.
Advokatsamfundets chefsjurist Maria Billing anser att det är oförenligt med grundläggande rättsprinciper att inte tillåta prövning i två instanser. Det bör göras en ordentlig utvärdering av pt-reformen i hovrätterna innan man går vidare med frågan om generellt prövningstillstånd i kammarrätterna. Och det finns ingen sådan analys i målutredningen.
Thomas Rolén, kammarrättspresident i Stockholm, menar att pt-frågan måste ses i ett större sammanhang. Rättsväsendet har reformerats de senaste åren och kammarrätterna har blivit mer av en överprövningsinstans.
Förvaltningsrätterna har blivit färre och större, vilket ger stor möjlighet till domares kompetensutveckling och specialisering, anser Margareta Åberg. Hon har nyligen slutat som lagman i Förvaltningsrätten i Göteborg för att bli kammarrättspresident i samma stad.
Börje Leidhammar på Wistrand Advokatbyrå är särskilt kritisk mot prövningstillstånd i skattemål. Han menar att dessa mål ofta är komplexa och rör stora belopp och där den enskilde står, oftast utan ombud, mot Skatteverkets stora resurser. "Först efter en dom i förvaltningsrätten har den skattskyldige kommit in i matchen." Dessutom efterlyser Börje Leidhammar i likhet med Maria Billing en analys av pt-reformen i hovrätterna.
Thomas Rolén invänder att det redan finns 400 måltyper i kammarrätterna som kräver prövningstillstånd. Varför skulle det vara annorlunda med skattemålen? De är inte mer ingripande för den enskilde än några av de måltyper som redan kräver prövningstillstånd. Dessutom anser han att utvecklingen inom förvaltningsrätterna har höjt kvaliteten i domstolarnas avgöranden och det finns förutsättningar för en pt-reform i kammarrätterna.
Margareta Åberg menar att om pt-reformen inte blir aktuell så kan det vara ett alternativ att avskaffa nämndemän i förvaltningsrätterna och låta två eller tre juristdomare döma. Maria Billing anser att det är rätt ände att börja i och ett bättre alternativ än pt-reformen.
Man kan gissa att sista ordet inte är sagt. PT-debatten lär fortsätta.


















