Ny organisation och senaste miljöpraxis
VERKTYG
Den 2 maj slogs portarna upp hos mark- och miljödomstolarna samt Mark- och miljööverdomstolen. Där samlas nu alla mål inom miljörätt och fastighetsrätt samt plan- och bygglagen. Syftet med den nya ordningen är en enhetlig praxis i besläktade frågor och en effektivare beslutsprocess.
Mark- och miljööverdomstolen ligger, liksom tidigare Miljööverdomstolen, inom Svea hovrätt. Mark- och miljödomstolarna finns i Nacka, Vänersborg, Växjö, Umeå och Östersund.
Per-Anders Broqvist, lagman i Mark- och miljööverdomstolen, berättar att miljömålen har ökat med cirka fem procent per år och att man räknar med 700 mål i år. Dessutom tillkommer bland annat 200 fastighetsmål och 850 plan- och byggmål. Ambitionen är en handläggningstid på mellan sex och nio månader i miljömålen och prövningstillstånd bör kunna avgöras inom två månader.
Han berättar också att domstolen håller på att rekrytera mer personal och siktar på att gå från 45 till strax över 60 medarbetare år 2012. Det satsas därför mycket på kompetensutveckling, dels internt, dels genom domstolsakademiens kurser. Dessutom inleds en särskild domarutbildning på miljöområdet tillsammans med Nacka tingsrätt.
Den nya ordningen innebär alltså att en överflyttning av mål mellan domstolar, dock kommer mål i förvaltningsdomstol att slutföras där. Mål i fastighetsdomstol överlämnas till mark- och miljödomstol med undantag i de fall huvudförhandling inletts.
Praxis
Mikael Berglund, advokat vid Fröberg & Lundholm Advokatbyrå, talade om tillståndsprövningens omfattning. Med en genomgång av senare tids praxis visade han att domstolarna tenderar att vilja göra en bred prövning, exempelvis genom att vid prövning av vattenverksamhet också titta på relaterad miljöfarlig verksamhet.
Han lyfte fram Citybanemålen - där Miljööverdomstolen uttalade att man ska se projektet i sin helhet och titta på alla miljöeffekter - som exempel på mål som klargjort prövningens omfattning. Vid tillståndsansökningar gäller det att beakta verksamhetens geografiska omfattning och potentiella miljöeffekter, menar han. Att domstolarna tar ett sådant helhetsgrepp tycker han är rimligt, och något som gör prövningarna kostnadseffektiva.
Avslutningsvis nämnde Mikael Berglund något om den senaste tidens praxis kring villkorsskrivning och visade på hur villkor ofta kan vara otydligt formulerade.
redaktionen@infotorg.se




















